Contratti di locazione regolamentati

Contratti di locazione regolamentati – Decreto ministeriale 30.12.2002
(Pubblicato nel supplemento ordinario n. 59 alla Gazzetta Ufficiale n. 85 dell’11 aprile 2013)

a) Criteri generali (apri)

b) Tipi di contratto:

Proprietà individuali

Contratti agevolati (apri)
Contratti transitori (apri)
Contratti per studenti universitari (apri)

Grandi proprietà

Contratti agevolati (apri)
Contratti transitori (apri)
Contratti per studenti universitari (apri)

c) Tabella oneri accessori: (apri)

d) Scarica tutto il decreto ministeriale

Decreto ministeriale 5 marzo 1999

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TABELLA DI RAFFRONTO FRA I DUE DECRETI

CONTRATTO	D.M. PRECEDENTE (1999)	D.M. NUOVO (2002)
Grande proprietà, agevolati	Prelazione facoltativa in caso di vendita.	Prelazione facoltativa in caso di vendita.
	Prelazione facoltativa in caso di nuova locazione.	Nessuna previsione.
	Nessuna previsione.	Per durate contrattuali superiori a quella minima di legge, gli Accordi territoriali possono prevedere particolari forme di garanzia.
	Nessuna previsione.	In caso di durata contrattuale superiore ai quattro anni, il deposito cauzionale non produce interessi legali.
	Nessuna previsione.	Agli Accordi integrativi partecipano imprese per la locazione di alloggi per esigenze abitative di lavoratori e immigrati.
Grande proprietà, transitori	Prelazione facoltativa in caso di vendita.	Prelazione facoltativa in caso di vendita.
	Nei Comuni capoluogo e nei Comuni confinanti coi metropolitani, canoni come nei contratti agevolati.	Nei Comuni capoluogo e nei Comuni confinanti coi metropolitani, canoni come nei contratti agevolati. Peraltro, l’Accordo territoriale può prevedere variazioni dei canoni nella misura del 20% in più o in meno rispetto ai contratti agevolati.
	Non sono previsti Accordi integrativi.	Sono previsti Accordi integrativi.
Grande proprietà, universitari	Nessuna previsione.	Prelazione facoltativa in caso di vendita.
Grande proprietà, universitari	Non sono previsti Accordi integrativi.	Sono previsti Accordi integrativi.
Proprietà individuale, agevolati	Prelazione facoltativa in caso di vendita.	Prelazione facoltativa in caso di vendita.
	Prelazione facoltativa in caso di nuova locazione.	Nessuna previsione.
	Nessuna previsione.	Per durate contrattuali superiori a quella minima di legge, gli Accordi territoriali possono prevedere particolari forme di garanzia.
	Nessuna previsione.	In caso di durata contrattuale superiore ai quattro anni, il deposito cauzionale non produce interessi legali.
Proprietà individuale, transitori	Prelazione facoltativa in caso di vendita.	Prelazione facoltativa in caso di vendita.
Proprietà individuale, transitori	Nei Comuni capoluogo e nei Comuni confinanti coi metropolitani, canoni come nei contratti agevolati.	Nei Comuni capoluogo e nei Comuni confinanti coi metropolitani, canoni come nei contratti agevolati. Peraltro, l’Accordo territoriale può prevedere variazioni dei canoni nella misura del 20% in più o in meno rispetto ai contratti agevolati.
Proprietà individuale, universitari	Nessuna previsione.	Prelazione facoltativa in caso di vendita.
Tutti i contratti	Nessuna previsione	Una Commissione di conciliazione ridetermina il canone in caso di variazione dell’imposizione fiscale.
Tutti i contratti	Tabella oneri accessori affidata alla trattativa territoriale.	Ex Tabella oneri accessori Confedilizia-Sunia-Sicet-Uniat resa valida per tutta Italia.
elaborazione Confedilizia-Ufficio studi

Tabella di raffronto tra i due decreti

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LOCAZIONI REGOLAMENTATE, TABELLA SINOTTICA

CONTRATTI AGEVOLATI (art. 2, comma 3, L. 431/98)
FATTISPECIE	esigenze abitative ordinarie (art. 1, comma 1, L. 431/98)
STIPULABILI	in tutti i Comuni (art. 2, comma 3, L. 431/98)
DURATA	non inferiore a 3 anni, con proroga di diritto di 2 anni (art. 2, comma 5, L. 431/98)
TIPI DI CONTRATTO	allegati A) [proprietà individuale] e B) [grande proprietà] al D.M.
ONERI ACCESSORI	Tabella allegato G) al D.M.
CANONI	all’interno di fasce di oscillazione fissate negli Accordi territoriali (art. 1, comma 1, D.M.)
AGEVOLAZIONI FISCALI	Proprietari (1) Irpef ed Ires (limitatamente al 66,5% del canone e, per i fabbricati siti in Venezia centro e isole Giudecca, Murano e Burano, al 52,5% del canone) e Registro (limitatamente al 70% del canone), nei Comuni (Elenco relativo, o suo aggiornamento) di cui all’art. 1, D.L. 551/88, come convertito (art. 8, comma 3, L. 431/98); aliquota ridotta dell’Imu e della Tasi, alle condizioni stabilite, nei Comuni che ne abbiano deciso l’applicazione; dall’1.1.’16 Imu e Tasi ridotte al 75%Conduttori detrazione annua Irpef di 495,80 € se il reddito complessivo annuo non è superiore a 15.493,71 € e di 247,90 € se il reddito complessivo supera 15.493,71 € ma non 30.987,41 €, in tutto il territorio nazionale (art. 10, L. 431/98 e art. 13-ter Tuir); Registro (limitatamente al 70% del canone) nei Comuni (Elenco relativo, o suo aggiornamento) di cui all’art. 1, D.L. 551/88, come convertito (art. 8, comma 3, L.431/98) (2); se utilizza l’immobile quale abitazione principale non paga la Tasi(1) possibilità di optare per il regime della “cedolare secca” (aliquota del 10%*), qualora ricorrano i presupposti illustrati nella Tabella presente in questo sito
CONTRIBUTI FONDO SOCIALE PER L’AFFITTO	possibilità per il conduttore di chiedere un contributo annuo fino a: 3.098,74 € se il reddito complessivo annuo non supera due pensioni minime INPS e l’incidenza del canone non risulta inferiore al 14%; 2.324,06 € se il reddito complessivo annuo non supera quello determinato dalle Regioni e dalle Provincie autonome per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica e l’incidenza del canone non risulta inferiore al 24% (art. 11, L. 431/98 e D.M. 7.6.99) (2) per i nuclei familiari che includono ultrasessantacinquenni, disabili o per altre analoghe situazioni di particolare debolezza sociale, il contributo da assegnare può essere incrementato fino ad un massimo del 25% o, in alternativa, in relazione al possesso dei requisiti per beneficiare dei contributi, i limiti di reddito previsti possono essere innalzati fino ad un massimo del 25% (D.M. 7.6.99) (2)Le due forme di sostegno non sono comulabili tra loro (art.10, comma 2, L. 431/98)
Per i Comuni mancanti degli Accordi territoriali si applica il decreto ministeriale sostitutivo 14 luglio 2004

CONTRATTI TRANSITORI (art. 5, comma 1, L. 431/98)
FATTISPECIE	per proprietari o conduttori, individuate negli Accordi territoriali (art. 2, comma 1, D.M.)
STIPULABILI	in tutti i Comuni (art. 2, comma 2, D.M.)
DURATA	non inferiore a 1 mese e non superiore a 18 mesi (art. 2, comma 1, D.M.)
TIPI DI CONTRATTO	allegati C) [proprietà individuale] e D) [grande proprietà] al D.M.
ONERI ACCESSORI	Tabella allegato G) al D.M.
CANONI	1. Nelle aree metropolitane di Roma, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Napoli, Torino, Bari, Palermo, Catania, nei Comuni con le stesse confinanti e negli altri Comuni capoluogo di provincia, valgono le fasce di oscillazione dei canoni definite per le stesse aree ai fini dei contratti agevolati di cui all’art. 2, comma 3, L. 431/98, salvo possibili variazioni (in più o in meno fino ad un massimo del 20% delle suddette fasce) stabilite negli Accordi territoriali (art. 2, comma 2, D.M.); 2. canone libero in tutto il resto del territorio nazionale (art. 2, comma 2, D.M.)
AGEVOLAZIONI FISCALI	Proprietari (1) né Irpef, né Ires, né Registro (art. 8, comma 3, L. 431/98); aliquota ridotta dell’Imu e della Tasi, alle condizioni stabilite, nei Comuni che ne abbiano deciso l’applicazione; dall’1.1.’16 per i contratti stipulati nei Comuni di cui sopra al punto 1, Imu e Tasi ridotte al 75% Conduttori nessuna(1) possibilità di optare per il regime della “cedolare secca”, qualora ricorrano i presupposti illustrati nella Tabella presente in questo sito (per l’aliquota, si legga la nota in calce alla tabella anzidetta)
CONTRIBUTI FONDO SOCIALE PER L’AFFITTO	possibilità per il conduttore di chiedere un contributo annuo fino a: 3.098,74 € se il reddito complessivo annuo non supera due pensioni minime INPS e l’incidenza del canone non risulta inferiore al 14%; 2.324,06 € se il reddito complessivo annuo non supera quello determinato dalle Regioni e dalle Provincie autonome per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica e l’incidenza del canone non risulta inferiore al 24% (art. 11, L. 431/98 e D.M. 7.6.99) per i nuclei familiari che includono ultrasessantacinquenni, disabili o per altre analoghe situazioni di particolare debolezza sociale, il contributo da assegnare può essere incrementato fino ad un massimo del 25% o, in alternativa, in relazione al possesso dei requisiti per beneficiare dei contributi, i limiti di reddito previsti possono essere innalzati fino ad un massimo del 25% (D.M. 7.6.99)
Per i Comuni mancanti degli Accordi territoriali si applica il decreto ministeriale sostitutivo 10 marzo 2006

CONTRATTI PER STUDENTI UNIVERSITARI (art. 5, commi 2 e 3, L. 431/98)
FATTISPECIE	per studenti universitari iscritti a un corso di laurea o di specializzazione o di perfezionamento in un Comune diverso da quello di residenza (art. 3, comma 1, D.M.)
STIPULABILI	nei Comuni sedi di università o di corsi universitari distaccati ovvero di specializzazione nonché nei Comuni limitrofi, individuati – deve ritenersi – negli Accordi territoriali (art. 3, comma 1, D.M.)
DURATA	da 6 mesi a 3 anni (art. 3, comma 1, D.M.)
TIPI DI CONTRATTO	allegati E) [proprietà individuale] e F) [grande proprietà] al D.M.
ONERI ACCESSORI	Tabella allegato G) al D.M.
CANONI	all’interno di fasce di oscillazione fissate in appositi Accordi territoriali sulla base delle fasce di oscillazione dei canoni definite per le stesse aree ai fini dei contratti agevolati di cui all’art. 2, comma 3, L. 431/98 (art. 3, comma 2, D.M.)
AGEVOLAZIONI FISCALI	Proprietari (1) Irpef ed Ires (limitatamente al 66,5% del canone e, per i fabbricati siti in Venezia centro e isole Giudecca, Murano e Burano, al 52,5% del canone) e Registro (limitatamente al 70% del canone), nei Comuni (Elenco relativo, o suo aggiornamento) di cui all’art. 1, D.L. 551/88, come convertito (art. 8, comma 3, L. 431/98); aliquota ridotta dell’Imu e della Tasi, alle condizioni stabilite, nei Comuni che ne abbiano deciso l’applicazione;dall’1.1.’16 Imu e Tasi ridotte al 75% Conduttori Registro (limitatamente al 70% del canone), nei Comuni (Elenco relativo, o suo aggiornamento) di cui all’art.1, D.L. 551/88, come convertito (art. 8 comma 3, L. 431/98). Vedi nota in calce.(1) possibilità di optare per il regime della “cedolare secca” (aliquota del 10%*), qualora ricorrano i presupposti illustrati nellaTabella presente in questo sito
CONTRIBUTI FONDO SOCIALE PER L’AFFITTO	possibilità per il conduttore di chiedere un contributo annuo fino a: 3.098,74 € se il reddito complessivo annuo non supera due pensioni minime INPS e l’incidenza del canone non risulta inferiore al 14%; 2.324,06 € se il reddito complessivo annuo non supera quello determinato dalle Regioni e dalle Provincie autonome per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica e l’incidenza del canone non risulta inferiore al 24% (art. 11, L. 431/98 e D.M. 7.6.99) per i nuclei familiari che includono ultrasessantacinquenni, disabili o per altre analoghe situazioni di particolare debolezza sociale, il contributo da assegnare può essere incrementato fino ad un massimo del 25% o, in alternativa, in relazione al possesso dei requisiti per beneficiare dei contributi, i limiti di reddito previsti possono essere innalzati fino ad un massimo del 25% (D.M. 7.6.99)
Per i Comuni mancanti degli Accordi territoriali si applica il decreto ministeriale sostitutivo 10 marzo 2006 I contratti per studenti universitari possono essere stipulati anche secondo la tipologia dei contratti cosiddetti liberi (art. 2, comma 1, L. 431/98) oppure dei contratti transitori (art. 5, comma 1, L. 431/98), ma allora non godono di benefìci fiscali erariali collegati (mentre per l’Imu e la Tasi occorre far riferimento alle eventuali disposizioni comunali in merito, ad eccezione della riduzione del 25% stabilita per legge a far data dall’1.1.’16). Vi sono specifiche detrazioni d’imposta da verificare caso per caso.

Nota: per D.M. si intende il decreto Ministro infrastrutture e trasporti 30 dicembre 2002

* Il d.l. n. 47/’14, come convertito, ha ridotto l’aliquota della cedolare per i contratti agevolati al 10% per il quadriennio 2014 – 2017. Tale misura per gli anni 2011 – 2012 era fissata al 19%, mentre era stata ridotta al 15% per il periodo di imposta in corso al 31.12.’13.

Fonte: Confedilizia